憲法記念日

９６条も、９条も、改悪許さない

　　安倍晋三政権のもと、憲法改悪の動きが急速に強まるなかで、１９４７年の施行から６６年目の憲法記念日を迎えました。安倍政権は７月に予定される参院選で憲法改定を争点に持ち出し、まず改憲の発議を国会議員の３分の２以上の賛成としている９６条の改定を手始めに、自衛隊を「国防軍」に変える９条改定などを強行しようとしています。９６条改定の先行は、時の政権の都合だけで憲法を改定しようという、立憲主義を覆す、言語道断な暴挙です。９６条改定も、憲法の平和原則を否定する９条改定も、許すわけにはいきません。

奴隷解放も３分の２以上

　最近話題になった、アカデミー賞受賞の映画｢リンカーン｣をご覧になりましたか。リンカーン米大統領が１９世紀半ば奴隷解放を実現するため、南北戦争のさなかに憲法改正を実現する話です。権謀術策のすさまじさは映画に譲って、注目したいのは、奴隷解放のための憲法修正１３条も、議会の３分の２以上の賛成と４分の３の州議会での承認で成立した事実です。

　安倍首相は、憲法を改定するには衆参両院の「３分の２以上」の賛成で発議しなければならないというのは世界でも異常であるかのようにいって、発議要件の緩和を先行させようとしています。しかし、「リンカーン」に見るまでもなく、憲法改定にきびしい条件を設けているのは世界での常識です。それはなにより、権力の活動を縛る憲法は、時の政権の都合で簡単に改正されてはならないからであり、憲法は国の法律のなかで最高の法規だからです。

　安倍政権は６年前の第１次政権時代、国会が発議した改憲案を国民投票で決める際の手続きを定めた国民投票法を成立させました。それに続いて今回、改憲の発議要件の緩和を持ち出しているのです。安倍政権の改憲に対する並々ならない執念と、まず手続きからはいる手口は明らかです。

　自民党はすでに昨年、「日本国憲法改正草案」を発表しています。天皇を「元首」とし、自衛隊は「国防軍」とし、個別的であれ集団的であれ、「自衛権の発動を妨げるものではない」とするなど、とんでもない内容です。ところが安倍首相は、こうした改憲の中身は隠して“世界で異常”など偽りの口実で、まず改憲の発議要件を緩和しようというのです。まさにそのやり方そのものが立憲主義を覆し、国民の意思を踏みにじるものというほかありません。

　自民党の改憲案は、９６条の発議要件を緩和するだけでなく、基本的人権は「永久の権利」と定めた９７条は削除し、公務員に憲法の尊重擁護義務を定めた９９条は「すべて国民は、この憲法を尊重しなければならない」と変えようとしています。憲法に名を借りて、権力ではなく国民を縛ろうとしているのは明らかではないでしょうか。

改憲への立場こえて批判

　改憲の本音をひとまず隠し、まず発議要件から変えようというやり方に、憲法に対する立場は違っても、強い反発の声が上がっています。安倍首相の思惑はそうやすやすと通るものではありません。だいたいまず９６条からというのも、９条などの改憲には、国民の間に強い反対があるからです。

　９６条も９条も改憲を許さない―その声をさらに広げ、憲法を守り生かそうではありませんか。