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　　今日は笠岡市で開かれた平成２２年年度笠岡市議会議員研修会に近隣の市議会議員として参加しました。演題は「議会基本条例について」で、講師は廣瀬克哉法政大学法学部教授でした。

　廣瀬氏は地方議会改革が静かに広がり、２０１０年１０月までに１３４議会で議会基本条例が制定されている。反面、名古屋市や阿久根市、大阪府など議会と対立している自治体もあり、どちらかと言えば首長に問題があると思われるが議会がたたかれている。それは市民がこんな議会であってほしくないというイメージはすぐに浮かんでも（議員定数、報酬、政務調査費が多い等）、こんな議会が必要というイメージは浮かんでこない。コストの議論でなく議会として機能するためこれくらいのものがいるというアピールが必要である。こうした中、国は６０年の一度の地方自治法改正の検討が始動しており、チャンスが来ている。市民の議会にするために改革が求められている。などと話しました。

　わかりやすい話でした。議員はしっかり勉強していくことが求められています。

　　今日はしっかり文化を堪能しました。午前中は笠岡市に行き、来年２月６日（日）笠岡保健センターギャラクシーホールで行う「いのちの山河～日本の青空Ⅱの試写会に参加しました。

　　この映画は、５０年前に全国に先駆けて老人と乳児の医療費を無料にした。岩手県の旧沢内村の村長と住民による「生命尊重行政」に取り組んだ活動を描いた映画で、全国各地で上映会が取り組まれ、井笠地域では「映画を見る井笠地域の会」が結成され、私も会員の一員になりました。　２時間の映画でしたが「いのち」に格差があってはならない。こんな響きに引き込まれました。是非みなさんもご覧ください

　夕方は玉島文化センターでの倉敷演劇鑑賞会が主催した「炎の人」を観賞しました。妻の友人が急きょ行けなくなったためで、私は演劇を見るのは久しぶり。仲代達也が演じるゴッホの生涯に約３時間、舞台にひき付けられました。

２０１０年１１月１７日　高橋議員が主張　衆院厚生労働委員会

　　今日は朝７時半からの早朝宣伝でスタート。その後は岡山市で開かれた日本共産党全県地方議員会議に出席しました。会議は午前中は、国保の広域化、農業の戸別所得補償の問題点、雇用問題、税金の強制取立て、高校統廃合などについて学習と交流が行われました。

　午後からは日本共産党政策委員会垣内亮さんが「消費税増税なしでできるー財政危機打開の展望」と題して講演。私の感想の第一は「財政が危機的なことは事実ですが、こうした中徹底して無駄をなくしつつ、市民にとって必要なものは堂々と要求することの大切さを再認識しました」。また垣内さんは国や地方の借金はないほうが良いに決まってるが、家計と違い寿命も定年もない、国も自治体も永遠に続くもので期限付きで返すのものではない。そういう点では将来展望をもって計画的にやっていく事が大事だと話され、増税勢力の誇大宣伝にだまされない事を強調。最後に財政危機打開の展望を話しました。

　　昨日出席した総務・文教常任委員会で執行部からの報告事項の概要をお知らせします。教育委員会は不登校の生徒へはスクールカウンセラーなどを行ってきたが、来年度から学校とは別の場所で適用指導教室を行うとし来年１月から３月までは試行したいと報告がありました。

　企画財政部からは、市民事業仕分けを試行で１１月２８日（日）に市役所で行い（公開）、仕分けの事業は①　浅口まつり②　市営臨時駐車場③　研修バス④　健康福祉センターバス　市民評価者は団体選出１３名、一般公募８名。　またワンコインバスは市民アンケートを踏まえ、来年４月からの実施を目標とし、決まっている具体的内容（路線、料金、既存のバスとの調整）は今後公共交通会議に諮り、警察等との協議を行い、運行の委託先についても検討したいとしています。

　　今日は浅口市議会総務文教常任委員会に出席、平成２１年度浅口市一般会計歳入歳出決算などについての質疑が行われました。私はこの中で、今後の地方交付税や臨時財政対策債の動向、専門学校補助金２１６万円余の内容と今後の考え方、基金等の預け入れについてのペイオフ対策について質問しました。

　またその他では私から、以前要望していた金光中学校と鴨方中学校の教室へのストーブの設置、学校での支払事務の改善の結果の報告を求め、執行部はストーブについて校長会で議論したが安全上からいらないという事だったので今後様子を見るとし、事務の改善（簡素化）については来年度実施に向けて準備中との回答がありました。

　加えて私は、金光町佐方地内、みわ記念病院の北側の交差点（給食センター東）で事故が多発しているが、事故の件数と対応策を求めました。執行部は警察署が把握しているのは今年１月以降５件であるとし、当面、薄くなっている「止まれ」「出合頭」等の表示を警察署と道路管理者にお願いし書き直してもらうと共に事故防止へ別の方法も検討したいと答えました。

２０１０年１１月１６日　吉井議員の質問　衆院本会議